2.4.2 Impacto cambios normativos

En diciembre de 2017 se aprobó la Ley Foral 16/2017, de modificación de diversos impuestos y otras medidas tributarias, con importantes modificaciones que afectaban al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, el Impuesto sobre el Patrimonio y el Impuesto sobre Sociedades del periodo impositivo 2018, que se declaran en el año 2019. El objetivo de esta reforma fiscal era afianzar la recuperación de la recaudación para contribuir al incremento de las disponibilidades presupuestarias para el impulso de los servicios públicos. Así, los cambios aprobados se materializaron principalmente en las declaraciones correspondientes al año 2018 y por tanto el impacto económico de esta reforma fiscal cobra especial importancia en la recaudación del año 2019. En conjunto han tenido un efecto positivo en la recaudación de 44.312,0 miles de euros.

Por otra parte, en 2018 se aprobó la Ley Foral 14/2018, de 18 de junio, de Residuos y su fiscalidad por la que se incorporaba el nuevo Impuesto sobre Residuos. En ese año solamente se ingresó el último trimestre de este nuevo tributo frente a todo el ejercicio de 2019, en el que además ha experimentado una subida de tarifa. Esto ha supuesto 3.037,0 miles de euros.

Otras medidas tributarias con impacto en la recaudación están reguladas en la Ley Foral 30/2018, de 27 de diciembre, de modificación de diversos impuestos y otras medidas tributarias, por la que se recupera el Impuesto sobre Grandes Establecimientos con efectos de 1 de enero de 2019, lo que ha supuesto para la recaudación tributaria 2.058,0 miles de euros.
Además, la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018 estableció un incremento en el Impuesto sobre Hidrocarburos al integrar la tarifa autonómica en la tarifa especial, lo que se ha materializado en un incremento tanto en la recaudación por gestión directa como por el ajuste fiscal de este impuesto, que asciende a 27.331,0 miles de euros.

Con todo ello, el efecto neto de las modificaciones tributarias en términos de recaudación líquida del año 2018 ha ascendido a un importe de 76.738,0 miles de euros.

Los datos referentes al impacto de los cambios normativos en la recaudación líquida se recogen en el cuadro que se señala a continuación.

Cuadro nº 17. Recaudación tributaria. Ajustes por impactos cambios normativos